Guide réglementation
Décret BACS et climatisation : qui est concerné, quelle échéance, que faire ?
Le décret BACS impose aux bâtiments tertiaires dont le chauffage ou la climatisation dépasse 70 kW un système d'automatisation et de contrôle qui suit et pilote la consommation. Pour un bâtiment existant, l'échéance est le renouvellement du système et au plus tard le 1er janvier 2030, et non plus 2027 depuis le décret du 26 décembre 2025. Au-dessus de 290 kW, elle était fixée au 1er janvier 2025. Informations à jour au 29 octobre 2026.
Mis à jour le
En bref
Le décret BACS en un tableau
BACS signifie « Building Automation and Control Systems ». Ce sont les articles R175-1 à R175-6 du code de la construction et de l'habitation qui encadrent ces systèmes dans les bâtiments tertiaires. Ils concernent directement la climatisation, puisqu'ils visent les systèmes de chauffage et de climatisation, avec ou sans ventilation.
| Situation | Seuil de puissance | Obligation |
|---|---|---|
| Bâtiment existant | Plus de 290 kW | Au plus tard le 1er janvier 2025 |
| Bâtiment existant | Plus de 70 kW | Lors du renouvellement du système, et au plus tard le 1er janvier 2030 |
| Bâtiment neuf | Plus de 290 kW ou plus de 70 kW | Selon la date de dépôt du permis de construire, un an après le décret de 2020 (290 kW) ou de 2023 (70 kW) |
Champ d'application
Qui est concerné par le décret BACS ?
L'article R175-2 vise les bâtiments tertiaires, « marchands ou non marchands », équipés d'un système de chauffage ou de climatisation, combiné ou non à la ventilation, d'une puissance nominale utile supérieure à 70 kW. Il s'agit des locaux d'activité de taille importante, pas des logements.
- Qui doit agir : les obligations incombent au propriétaire du système de chauffage ou de climatisation, d'après le texte. Dans un immeuble loué, relisez le bail pour savoir qui supporte les frais entre bailleur et occupant.
- Quelle puissance compter : la puissance nominale utile du système, relevée sur les fiches techniques des appareils.
- Un bâtiment sous le seuil n'est pas concerné par cette obligation, sans empêcher d'installer volontairement une régulation performante.
Pour une petite structure, le sujet utile est plutôt la obligation d'entretien de la climatisation. Pour les locaux professionnels, voir aussi notre page climatisation de bureaux.
Dates
Le calendrier, texte par texte
| Texte | Ce qu'il fixe |
|---|---|
| Décret n° 2020-887 du 20 juillet 2020 | Cité par l'article R175-2 : référence pour les permis de construire déposés un an après, au-dessus de 290 kW |
| Décret n° 2023-259 du 7 avril 2023 | Abaisse le seuil de 290 kW à 70 kW, avec 2027 comme échéance pour l'existant ; prévoit l'inspection périodique |
| Décret n° 2025-1343 du 26 décembre 2025 | Remplace 2027 par 2030 dans l'article R175-2, en vigueur le lendemain de sa publication |
La version de l'article R175-2 aujourd'hui en vigueur date du 28 décembre 2025. Pour un bâtiment existant de plus de 70 kW, elle prévoit deux déclencheurs, le premier qui survient l'emportant : le renouvellement du système, ou le 1er janvier 2030. Renouveler le système de chauffage ou de climatisation d'un bâtiment de plus de 70 kW avant 2030 fait donc passer le projet sous l'obligation BACS à ce moment-là.
Le même décret ajoute une date d'application à deux articles du code de l'énergie (R241-6 et R241-31-1) : ils s'appliquent à partir du 1er janvier 2027 aux bâtiments dont le permis ou la déclaration est déposé à partir de cette date, et à partir du 1er janvier 2030 aux autres.
Contenu
Ce que le système BACS doit savoir faire
Les articles de la section « Pilotage des systèmes techniques des bâtiments » décrivent les fonctions attendues d'un système d'automatisation et de contrôle :
- suivre en continu la production et la consommation d'énergie, par zone fonctionnelle et au pas horaire, avec conservation des données à l'échelle mensuelle pendant cinq ans ;
- détecter les pertes d'efficacité des systèmes et informer la personne qui exploite le bâtiment ;
- communiquer avec les différents systèmes techniques du bâtiment (interopérabilité) ;
- permettre l'arrêt manuel et la gestion autonome d'un ou plusieurs systèmes.
Au-delà du système de chauffage ou de climatisation lui-même, l'article R175-2 prévoit de relier à ce système les autres systèmes techniques du bâtiment dont le raccordement se rembourse en moins de dix ans, après déduction des aides publiques.
Dérogation
Peut-on y échapper ? L'étude de retour sur investissement
L'obligation ne s'applique pas si le propriétaire produit une étude établissant que l'installation n'est pas réalisable avec un temps de retour sur investissement inférieur à dix ans. Les aides financières publiques sont déduites du calcul, dont les modalités sont fixées par arrêté des ministres chargés de l'énergie et de la construction (article R175-2, III).
Après la pose
Exploitation, formation et inspection périodique
L'obligation ne s'arrête pas à l'installation. Le même chapitre du code prévoit des vérifications périodiques encadrées par des consignes écrites, la réparation ou le remplacement rapide des éléments défaillants, et la formation de la personne qui exploite le bâtiment, dont le propriétaire doit s'assurer.
L'inspection périodique se fait à l'initiative du propriétaire. L'inspecteur remet son rapport dans un délai d'un mois et le propriétaire le conserve dix ans. La fréquence des inspections est fixée par arrêté. Le décret de 2023 fixait au 1er janvier 2025 au plus tard la première inspection des systèmes existants.
Pour agir
Remplacer ou installer une clim dans un bâtiment tertiaire : par où commencer ?
- Relever les puissances nominales utiles de tous les appareils de chauffage et de climatisation du bâtiment, sur les plaques signalétiques et les fiches techniques.
- Comparer avec le seuil de 70 kW et noter la date de renouvellement prévue : le renouvellement du système avant 2030 déclenche l'obligation pour un bâtiment de plus de 70 kW.
- Faire réaliser l'étude (faisabilité et temps de retour) si vous envisagez la dérogation. Notre page étude thermique présente cette prestation.
- Prévoir l'exploitation : consignes de vérification, formation, rapport d'inspection. Un contrat d'entretien peut en faire partie (maintenance de climatisation).
- Vous situer pour la suite : si le bâtiment est en copropriété, voir aussi notre guide clim en copropriété à Paris pour les autorisations préalables.
Pour une installation neuve ou un remplacement à Paris ou en Île-de-France, parlez-en dès l'étude de projet : la conception de l'installation conditionne la manière dont elle sera pilotée.
FAQ
Questions fréquentes sur le décret BACS
Quelle est l'échéance du décret BACS pour un bâtiment existant de plus de 70 kW ?
Pour un bâtiment tertiaire existant dont le chauffage ou la climatisation dépasse 70 kW, l'article R175-2 du code de la construction et de l'habitation exige le système d'automatisation et de contrôle lors du renouvellement du système et au plus tard le 1er janvier 2030. Le décret du 26 décembre 2025 a repoussé cette date, qui était fixée au 1er janvier 2027 par le décret du 7 avril 2023.
Qui doit installer le système BACS : le propriétaire ou le locataire ?
Selon l'article R175-2, les obligations incombent au propriétaire du système de chauffage ou de climatisation. Dans un bâtiment loué, c'est donc le propriétaire du système concerné qui doit s'en charger, pas l'occupant par principe. La répartition entre bailleur et locataire dépend ensuite du bail : relisez-le ou faites-vous conseiller par un juriste.
Une climatisation de 30 kW dans un bureau est-elle concernée ?
Le seuil de l'article R175-2 porte sur la puissance nominale utile du système de chauffage ou de climatisation du bâtiment tertiaire : plus de 70 kW. En dessous, le décret BACS ne s'applique pas. Pour savoir si vos installations atteignent le seuil, faites relever les puissances nominales utiles sur les plaques et fiches techniques, ou demandez une étude thermique.
Peut-on être dispensé du BACS ?
Oui, si le propriétaire produit une étude montrant que l'installation n'est pas réalisable avec un temps de retour sur investissement inférieur à dix ans. Le texte précise que les aides publiques sont déduites du calcul, dont les modalités sont fixées par arrêté. Sans cette étude, l'obligation s'applique à l'échéance prévue.
Le décret BACS concerne-t-il les logements ?
Non. L'article R175-2 vise les bâtiments tertiaires, marchands ou non marchands : bureaux, commerces et autres locaux d'activité. Un logement n'entre pas dans son champ.
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Sources
Textes et pages officielles consultés
- Légifrance : code de la construction et de l'habitation, articles R175-1 à R175-6 (pilotage des systèmes techniques des bâtiments)
- Légifrance : code de la construction et de l'habitation, article R175-2 (en vigueur depuis le 28 décembre 2025)
- Légifrance : décret n° 2023-259 du 7 avril 2023 relatif aux systèmes d'automatisation et de contrôle des bâtiments tertiaires
- Légifrance : décret n° 2025-1343 du 26 décembre 2025 modifiant les dates d'application des obligations (BACS, régulation de température, calorifugeage)
Ce guide résume la réglementation à la date de mise à jour indiquée. Il ne remplace pas un conseil juridique : en cas de doute, référez-vous aux textes ou à l'administration concernée.